Hallitus on moneen otteeseen usealla eri konseptilla toteuttanut tai ainakin pyrkinyt toteuttamaan ministeriöiden välisiä ohjelmia, mutta laihoin tuloksin. Lipposen hallituksella oli strategisalkku ja Vanhasen politiikkaohjelmat. Strategiasalkku paisui repuksi ministereiden halutettua sinne oman korvamerkkinsä imagosyistä. Vanhasen ohjelmat hyytyivät ennen kaikkea ohjelmilta puutuvien budjettien takia. Sekä Lipposen alkuperäinen idea strategisista kohteista että Vanhasen ohjelamat olivat kuitenkin perusteltuja heikkouksistaan huolimaata.
Olisiko jo nyt aika valmiiksi miettiä konsepti, jolla seuraava hallitus voisi asiassa toimia? Yksi ratkaisu on sellaisen mallin miettiminen, joka mahdollistaisi perustaa ministeriötason ja -statuksen yksikkö toteuttamaan kutakin ohjelmaa. Budjettinsa, rahansa ja henkilöstönsä, tällainen vain vaalikauden toimiva ”tilapäinen ministeriö” saisi nykyisten ministeriöiden kehyksistä. Ei siis lisäkustannuksia. Lakisääteistä toimivaltaa pitäisi olla riittävästi.
Jos perustuslaki ei tätä salli, niin joku vastaava malli olisi varmaankin hyvä olla takatakussa hallitusneuvotteluissa.
Julkisen sektorin it:n kuriin ja kuntasektorin uudistuksen ripeä loppuun saattaminen radikaalein keinoin saattaisi muodostaa yhden ohjelman. Myönnettäköön, että se on keino eikä yhteiskuntapoliittinen tavoite, mutta joskus keino voi olla päämäärää tärkeämpi.
20.12.2010
Uutta 16.7.2025
Saunan takaa julkishallinon uudistuksia
Tämän
PDF-sarjan ensimmäinen osa tarjoaa syväluotaavan katsauksen
johtoryhmätyöskentelyn rakenteeseen, merkitykseen ja toteutustapoihin
erityisesti valtionhallinnon yksiköissä.
Aikakauden henki – tavoitteellisuus, yhteistyö ja tulosohjauksen vahvistaminen – heijastuu dokumentin sisällöstä vahvasti.
Lue tästä Wallmannin Kompaktisoinnin ratkaisu
Pekka Huttunen, Matematiikan Pro gradu Helsingin yliopisto 1971
Pekka Huttunen, Matematiikan Pro gradu Helsingin yliopisto 1971
Konsultin muistelmat -kirja
Maailmassa parhaiten jaettuna on terve järki, sillä kukaan ei halua sitä enempää, kuin hänellä sitä on. (Descartesia mukaillen)
Kommentit
Lähetä kommentti