Koronaylipäällikön puuttumiseen on ainoastaan ja vain yksi syy. Silloinen ministeri Pekkarisen johdolla 1990-luvulla hallinnon kehittämisen valiokunta päätti, että aluehallintovirastot ovat itsenäisiä virastoja. Tosin sanoen ministeriöt eivätkä mitkään eduskunnan tai ministeriöiden valiokunnat voi niitä määräillä. Tästä silloista hallitusta varaotettiin. Silloinen alivaltiosihteeri Juhani Kivelä kirjoitti aiheesta kirjan ”Hiljainen hälytys”.   Hän varoitti juuri tällaisiin tilanteisiin joutumisesta. Olisi kannattanut säilyttää yhtenäinen päätösvaltainen komentoketju hallitus – ministeri – lääninhallitus (maaherra) – kunta (nimismies). Siksi olemme rampoja ankkoja koronan torjumisessa. Niinpä nyt koronasodassa kaikki toisin. Ylipäällikkö puuttuu ja, jos se on, se vaihtuu viikoittain. Nykyisessä koronassa on sodan johdon esikuntia melkein joka sormelle antamassa enemmän tai vähemmän viisaita ohjeita tai neuvoja vanhuksille, koululaisten vanhemmille, rokottamattomille, kolmesti roko...