Hallitus aikoo muuttaa virkamieslakia niin, että virkanimityksistä voi valittaa tuomioistuimeen, muttei kuitenkaan ylimpien virkamiesten nimityksistä ( http://www.hs.fi/paivanlehti/04022017/art-2000005074317.html ), nimityksistä, jotka ovat kaikkein tärkeimpiä lainvalmistelun tason ja maan elinvoimaisuuden sekä hallinnon tuottavuuden kannalta. Mediassa poliittiset virkanimitykset ovat jatkuvasti esillä, koska ovat epäoikeudenmukaisia, halventavat yhdenvertaisen kohtelun periaatteita ja suututtavat laajalti kansalaisia. Virkanimitys ei voi olla periaatteessa poliittinen, koska virkainstituutio on keskeinen elementti demokraattista neutraalia hallintoa sen edustaessa hallitsijasta riippumatonta rationaalista toimijaa.  Tässä kohtaa kyynisyys saa väkisinkin vallan. Käytäntö osoittaa, kuinka poliittisista nimityksistä on muodostunut ikävä, mutta tärkeä harmaan alueen normaali keino palkita puolueen sotureita, jotta uusilla olisi intoa tulla kaadereihin mukaan. Ne vahvistavat myös ...

    Poliittisilla nimityksillä ei tarkoituskaan pyrkiä parempaan hallintoon, vaan etujen jakamiseen ja kaveriporukan palkitsemiseen, tapaus Harkimo ( http://www.hs.fi/politiikka/art-2000005113687.html      Nämä poliittisen johdon käyttäytymiset ja lehmänkauppapäätökset oman puoleen ja jäsenten edun ajamiseksi syövät entisestään virkamiesten motivaatiota kehittää hallintoa tehokkaaksi. Poliitikkojen utopistiset puheet sotella saavutettavista kolmen miljardin säästöistä turruttavat lopullisesti pätevät virkamiehet kaikista omaehtoisista ponnisteluista paremman hallinnon puolesta.   Mihin me tarvitaan 20 hyvinvointialuetta?       Räikein esimerkki palvelu- ja  tehokkuusvaatimukseen vastaamiseen  on Kelan 300 tuhannen hädässä olevien ihmisten jono sosiaaliturvan saamisessa. Entinen päähohtaja   Elli Aaltonen kasvot loistaen hymystä ja maneereista ilmoitti a-studiossa, että jono on tervetullut shokki Kelalle...

Kaikki kehittyy, mutta virkanimityksiin liittyvä korruptio vain rumenee. Kun lukee vaikka päivän lehdestä Helsingin johtavien virkapestien täyttämisestä, ei voi vakuuttavammin tulla muuhun johtopäätöksen, että nyt tällä kertaa kokoomus on alkanut urakalla työntämään jouten jääneitä hyväveljiään toimialayhteyshenkilöiksi, toimialakoordinaattoreiksi, tuottavuustarkastajiksi, johtoryhmä asiantuntijoiksi, henkilöstönkehittäjiksi, strategeiksi, tulopalkka-asiantuntijoiksi, johtoryhmän tukihenkilöksi, budjettilobbareiksi, käsittelyjen nopeuttajiksi, operattisiksi reservisteiksi, jne. Oleellista vahvistamaan korruptioepäilyjä on se, että virka, johon hyväveli työnnettiin. tuli tarpeelliseksi vasta, kun työnnettävä oli jäänyt ilman virkaa. Me suomalaiset pulmuset olemme niin vitivalkoisia, ettei kenenkään mieleen tule mahdollisuus virkamiestemme korruptoitumisesta. Suomalainen virkamies ei tunne sääliä vaan noudattaa lakeja ja virkaan kuuluvia ohjeita. Kun julkisuudessa nousee esille epäilys...

Putinin ulkopoliittiset operaatiot (mm. Afganistan, Georgia, Abhaasia) olivat kohottaneet tämän asemaa tilapäisesti sisäpiirissä korkealle. Tässä seurasi ketsureaktio, joka sysäsi myös turvallisuusmiehet keskenäisiin kähinöintin. Samalla silloisista talouden pakotteista seurasi se, että joka hallinnoi luonnon varoja, oli vahvoilla. Samaan aikaan Kremlin sisäpiiriläinen kuiskasi, että  FSB:n everstiluutnantiksi   oli ansioitta nimitetty  Igor Setsin., mikä enisestään lisäsi kierroksia valtataistellun. Aikoinaan Venäjän mahtavan rautatien johtaja Jakutin, joka oli Putinin l äheinen liittolainen,  oli vaikeuksissa. Eräs pohatta spekuloi, että hän oli yhden allekirjoituksen päässä siitä, että hänen lähipiirinsä ilmiantaa Jankutin korruptiosta. Kaikki nämä sisäiset valtakamppailut, korruptio ja toistensa ilmiannot olivat johtamassa siihen, että Venäjä joutui yhä enemmän erityksiin muusta maailmasta. Kuvaavaa oli yhden korruptoituneen huudahdus. -Ne meistä, jotka olivat ...

Tapasin  Venäjä politiikkaa harrastavan hyvän ystäväni. Marketissa kahvitellessamme hän kuvasi nykyisen Venäjän tulevaisuutta melko ruusuiseksi yhtenä pontimena Merkelin ja Putinin yhteinen kaasuputki hanke. Ystäväni jatkoi, että Venäjän tiedetoiminta on korkealla tasolla ja luonnon rikkaudet valtavine öljyvarantoineen antavat hyvät lähtökohdat maan kehittämiselle länsimaisen demokratian suuntaan. Väitin vastaan monella tekijällä, jotka aiheuttavat hallaa suurmaan reformeille. Ensinnäkään demokratiaa ei voi viedä mihinkään. Se vain on tai ei ole. Tätä kuvaa varsin hyvin akuutti Afganistanin tilanne. Markkinapohjaiset vienti tuotteet rajoittuvat öljyyn ja maakaasuun. Muiden kaupallisten tuotteiden tuotekehittely on osin Neuvostoliiton syntyperää. Venäläiset osaisivat tehdä laadukkaita materiaalituotteita, mutta historiasta periytyvä heikko laatu ei sovellu vientiin. Nykyiset laajat aluepiirikunnan toimivat melko itsenäisesti. Ne ovat autoritäärisesti johdettuja ja toimivat kaukana...

     Vielä 1960-luvulla kylmän sodan aikana maassamme löytyi katetta puhua sekä julkisuudessa ja yksityisyydessä Venäjän ja Yhdysvaltojen paremmuudesta. Kekkosen ulkopolitiikan nojaaminen Itään antoi turvaa kommunisteille ja myös poliittista nostetta hakeville puolueihmisille aihetta antaa Neuvostoliitosta ruusunpunaista kuvaa. Tämä asetelma tuotti aika ajoin julkisuudessa piilossa anekdoottimaisia, jopa surrealistisia kertomuksia ja vitsejä. Työporukoissa niitä kerrottiin ja illanvietoissa niitä vielä paranneltiin. Nyt kun tieto kulkee nopeasti kutakuinkin vapaasti, on melko käyttökelpoisia indikaattoreita, jotka antavat suuntaviivoja maiden välisen yhteiskunnallisen tilan vertailulle.      Kummasakin maassa esiintyy korruptointia, Venäjällä kuitenkin enemmän.   Venäjällä ei yleisesti ottaen ole demokraattisia vaaleja, sillä vapaata pääsyä ehdokkaaksi ei ole. USA:ssa on demokraattiset vaalit, mutta vaalien rahoittajilla on liian suuri rooli lopputulo...

     Näin antoi ymmärtää Tuomas Kraft kirjoituksessaan HS:ssä 20.4. (https://www.hs.fi/paivanlehti/20042019/art-2000006077085.html). Hänen kritiikkinsä kohdistui VM:n tapaan jättää kertomatta sosiaali-ja terveysvaliokunnalle niin olennaista tietoa maakuntauudistuksen toteuttamisen ongelmista, että uudistus oli kaatunut jo näihin tietoihin. Hän myös moitti ministeriön tapaa julkaista taloudellisia katsauksia ja arvioita hallituksen vaihtumisen yhteydessä.      Kraftin havainnoit ovat oikeita ja ajankohtaisia, mutta niiden taustalla on myös vaikuttamassa laajempi usein julkisuuden pimentoon jätetty korruptiivinen menettely.   Valtiovarainministeriössäkin ylimmät ja osin myös alimmat virkanimitykset ovat poliittisia ja nimitykset sen mukaisia. Ja kuten julkisesti tiedetään, näiden virkamiesten vastapalvelutehtävä on ajaa myös puolueen etua, vaikka ministeri oli jo lähtenyt. Kuvaavaa on, että Sipilä nimitti viimetöikseen esikuntansa strategiayksikön pääll...

     Yhtäkkiä ajatellen instituutioiden ja puolueiden välistä   korruptiota ei pitäisi Suomessa voida olla olemassakaan, koska jos mikä niin instituutiot ovat muodostettu nimenomaan estämään korruptiota. Esimerkki Yhdysvalloista valaisee asiaa. USA:ssa on 2,5 miljoona vankia ja sen pyörittämiseen kuluu 250 miljardia dollaria. Sen ylläpitoon on kytkeytyneet mitä erilaisimmat yritykset kuten siivous-, vartiointi-, pesula-, huolto-, henkilöstö-, ja kiinteistöfirmat. Asiakkaita sinne tuottavat poliisi, syyttäjä, tuomioistuimet ja ehdonalisvalvojat. Leimallista on, että 70 prosenttia vangeista on ei-valkoisia ja että vanki joutuu maksamaan joka käänteissä, jos asia ei kuulu rangaistuksen ytimeen. Siis ylihinnat puheluista, kanttiinitarvikkeista ja jopa omasta ehdonalaisvalvonnastaan valvojalleen.       Vankilat ovat tupaten täynnä vankimäärän kasvaessa jatkuvasti uusien tulokkaiden ja suuren uusimisprosentin 70 takia. Tämä maanalainen rulianssi pyörii ...

     Hallitus muutti ensitöikseen virkamieslakia niin, että nimityksistä voi valittaa tuomioistuimeen, muttei kuitenkaan virkanimityksistä presidentin ja hallituksen ( http://www.hs.fi/paivanlehti/04022017/art-2000005074317.html ), nimityksistä, jotka ovat kaikkein tärkeimpiä lainvalmistelun tason ja maan elinvoimaisuuden sekä hallinnon tuottavuuden kannalta. Mediassa poliittiset virkanimitykset ovat jatkuvasti esillä, koska ovat epäoikeudenmukaisia, halventavat yhdenvertaisen kohtelun periaatteita ja suututtavat laajalti kansalaisia.     Virkanimitys ei voi olla periaatteessa poliittinen, koska virkainstituutio on keskeinen elementti demokraattista neutraalia hallintoa sen edustaessa hallitsijasta riippumatonta rationaalista toimijaa.     Tässä kohtaa kyynisyys saa väkisinkin vallan. Käytäntö osoittaa, kuinka poliittisista nimityksistä on muodostunut ikävä, mutta tärkeä harmaan alueen normaali keino palkita puolueen sotureita, jotta uusilla oli...

     Ruotsin vaalitulos tuo suuren saamankaltaisen mahdollisuuden Suomen ja Ruotsin maahanmuuttopolitiikalle. Ruotsin ja Suomen tulisikin yhdessä kehittää maat maahanmuuttopolitiikan esimerkkivaltioiksi muille . Tämä sisältää kaksi suurprojektia.      Ensiksi suurprojektina on luoda malli, miten maahantulo ja kotouuttaminen järjestetään niin, että se toimii tehokkaalla ja vaikuttavalla tavalla molempien maiden, sen kansalaisten sekä maahan jäävien hyväksi. Mallin täytyy olla sellainen, joka oppii virheistään ja korjaa havaintoihin perustuen itseään. Malli ei tienkään itse tee mitään, vaan siinä työskentelevät ihmiset. Tämän suuren projektin on pakko onnistua yhtäältä maahanmuuton valtavan kasvamisen takia ja toisaalta faktat osoittavat, että Afrikasta EU-maihin pyrkijöiden valtava kasvuvauhti on totta. Ei ihmiset huvin vuoksi matkusta tavalla tai toisella pois kammottavista olosuhteista, joissa nälkä, sairaudet, väkivalta, viha tekevät jokapäiväisen el...

     Maakuntahallituksen sisään voidaan muodostaa konsernikeskus, joka ohjaa ja johtaa alaisia yksiköitä konsernijohtamisen keinoin. Sille jää kuitenkin runsaasti konsernijohtamiseen kuulumattomia tehtäviä, jotka ovat joko sisäisiä tehtäviä (kehittäminen, asiantuntijapalvelut tai organisaation rajan ylittäviä tehtäviä (lupa-asiat). On nyt huomattava, että sen pohtiminen, onko tehtävällä ulkopuolisia ulottuvuuksia, ei ole hedelmällinen näkökulma, koska tavalla tai toisella jokaisella tehtävällä on ulkopuolisia elementtejä.      Keskeistä tarkastelussa on, että maakunnasta näyttää muodostuvan johtamisessa erittäin hankala. Sillä on selkeä konsernijohtamisen rooli. Mutta miten se roolinsa vetää läpi esimerkiksi ELY-keskuksissa? Liitetäänkö ELY-keskuksen johto maakuntavirastoon lähelle maakuntahallituksen ylintä johtoa, vain säilyykö mykytilanne ennallaan. Edellisessä maakuntavirasto paisuu entisestään ja jälkimmäisessä maakuntavirastoon olisi muodostettava EL...

     Harkimo otti ankaran kannan poliittisia virkanimityksiä ja läänityksiä vastaan 24.12. Savon Sanomissa ( https://www.savonsanomat.fi/kotimaa/Hjallis-Harkimo-vastustaa-poliittisia-virkanimityksiä-Koko-systeemi-on-mätä/1087021 ). Hän ei käsitä niitä ja pitää menettelyä järjettöminä. Pätevin pitää valita eikä puolueperustein ja hän  tuomitsee toimintatavan, jossa jokin virka on katsottu kuuluvan jonkin puolueen valtapiiriin. Hän on aivan oikeassa.      Virkahan ei teoriassa voi olla poliittinen, koska se edustaa neutraalia hallintoa. Silti näin jatkuvasti menetellään. Mm dosentti Eero Murto varoittaa tästä päättäjiä kirjassaan Virkamiesvaltaa. Sipilä lupasi luopua  tavasta, mutta se oli ns Sipilän hurskas lupaus.      Yleiskunnallisella tasolla poliittisten virkanimitysten jatkuvalla esillä olo julkisuudessa on vahva signaali, miten nuorten ja myös varttuneiden pitää menetellä menestyäkseen julkisessa hallinnossa. ...

     Usein sanotaan, että Venäjää ei voi ymmärtää, mutta kuten monessa muussakin kaikkea kaikesta ei tarvitsekaan ymmärtää. Jo sitä on vaikea tajuta, että Neuvostoliiton hajoaminen tapahtui väkivallattomasti. Tapahtumaketju Gorbatshovista Jetsinin kautta Putiniin on edelleenkin hämmentävää ja hämmästyttävää. Ei paljon dramaattisempaa tilannetta pääse kokemaan, kun kesken duuman istunnon 1991 Jeltsin ilmoitti kommunistiseen puoleen lakkauttamisesta.      Ennen tätä nomenklatuuraan oli noin kaksi miljoonaa käsittävä valtaa pitävien joukko, jolla oli taloudellisia ja sosiaalisia etuja. Tehtaat ja kolhoosit omisti valtio. Asejärjestelmä ja sen käyttö oli taattujen tahojen käsissä.       Neuvostoliiton hajotessa 1991 kaikki ainekset väkivaltaisiin mellakointeihin omaisuuksista, vallasta ja sosiaalisista asemista kaikilla tasoilla oli erittäin mahdollista.      Nyt tehtaat on yksityistetty ja liikemies on vallitseva ideologia sekä...

    Helsingin Sanomat analysoi valaisevasti poliittisia virkanimityksiä prosessina ja keitä on viimeaikoina nimitetty korkeisiin virkoihin. Lehti ihmettelee Suomen tapaa ohittaa pätevin mm SP:n pääjohtajan viran ja sen johtokunnan jäsenten täytössä. Analyysi päättyy lauseeseen. ”Kaikkien johtoon on viime vuosina tehty nimityksiä, joissa pätevä vaikuttaa voittaneen pätevimmän”( http://www.hs.fi/politiikka/art-2000005360422.html ).      Tähän ilmaisuun ei voi valitettavasti täysin yhtyä henkilö, joka on sisältä seurannut virkojen täyttöä ja on ollut poliittisten nimitysten ja nimitettyjen kanssa päivittäin tekemisessä. On lukuisia esimerkkejä, jossa poliittisesti valittu on pätemätön virkaan eikä hän ole osoittanut myöhemminkään erityisiä kehittymisen merkkejä.     On tapauksia, joissa virkaan nimitetyn pääjohtajan avuksi valtiovarainministeriö on määrännyt asiantuntijan auttamaan pääjohtajaa sotkujen selvittelyssä. Kun ne selvitetty, asiantuntija saa ...

      Valtakunnan syyttäjä Matti Nissinen ja Työ- ja hyvinvointilaitoksen johtaja Marina Erhola vastustivat voimakkaasti Ylen taannoisissa tv-uutisissa poliittisia virkanimityksiä. Heidän mukaansa ne vaarantavat hallinnon legitimiteettiä, heikentävät johtamisen tasoa ja loukkaavat virkaa hakevien tasa-arvoista kohtelua. Talouselämän Seija Holtarin mukaan sote-alueiden johtajien virkojen täyttämisessä on kyse miljardiluokan budjettien yksiköiden johtamisesta. Vaaran on, että nimitykset politisoituvat.      Poliittiset pimitykset palaavat kuin röyhtäisyt, vaikka niiden lopettamiseksi luetaan kilpaa loitsuja, etenkin ennen vaaleja. Ilmiön legendaarinen motto on: poliittisuus ei saa olla este nimitykselle. Nyt tällä motolla Sinnemäki ollaan nimittämässä Helsingin pormestariksi.      J os poliittiset virkanimitykset todella lopetettaisiin, poliittinen järjestelmä saataisi järkkyä ja joutua sekasortoon, kun sillä ei olisi enää...

     Pääministeri Sipilän sanotaan olevan tarkka mies rahoistaan. Valitettavasti tämä piirre ei ole periytynyt hänen poliittiseen toimintaansa kun kyseessä on veronmaksajien rahat. Tämän huomatakseen ei tarvitse edes kaivella rahapotteja, joita hän jakaa maataloudelle, milloin suorana tilojen korjaustukina, milloin verohelpotuksina ja bioenergia vöyhötyksinä.      Riittää kun katselee, millaisen kuvan edistämistä Sipilä jatkaa valtion ja kuntien lähes korruptoutuneista toimintatavoista. Fimea on räikeä esimerkki Keskustan hallinnon tehostamistoimenpiteistä ( http://www.hs.fi/sunnuntai/art-2000005113049.html ). Poliittisilla nimityksillä ei tarkoituskaan pyrkiä parempaan hallintoon, vaan etujen jakamiseen ja kaveriporukan palkitsemiseen, tapaus Harkimo ( http://www.hs.fi/politiikka/art-2000005113687.html ).      Nämä poliittisen johdon käyttäytymiset ja lehmänkauppapäätökset oman puoleen ja jäsenten edun ajamiseksi syövät en...

     Hallitus aikoo muuttaa virkamieslakia niin, että virkanimityksistä voi valittaa tuomioistuimeen, muttei kuitenkaan ylimpien virkamiesten nimityksistä ( http://www.hs.fi/paivanlehti/04022017/art-2000005074317.html ), nimityksistä, jotka ovat kaikkein tärkeimpiä lainvalmistelun tason ja maan elinvoimaisuuden sekä hallinnon tuottavuuden kannalta. Mediassa poliittiset virkanimitykset ovat jatkuvasti esillä, koska ovat epäoikeudenmukaisia, halventavat yhdenvertaisen kohtelun periaatteita ja suututtavat laajalti kansalaisia.      Virkanimitys ei voi olla periaatteessa poliittinen, koska virkainstituutio on keskeinen elementti demokraattista neutraalia hallintoa sen edustaessa hallitsijasta riippumatonta rationaalista toimijaa.      Tässä kohtaa kyynisyys saa väkisinkin vallan. Käytäntö osoittaa, kuinka poliittisista nimityksistä on muodostunut ikävä, mutta tärkeä harmaan alueen normaali keino palkita puolueen sotureita, j...

     Helsingin Sanomat esitti verkkolehdessään 18.11.2014 nyt taas ajankohtaisen artikkelin Kelan poliittisista virkanimityksistä. Siitä kansalaiset saavat hyvän käsityksen, miten poliittisia virkamiesuria avataan entisille politiikoille. Siitä saa myös aihetta pohtia, täytetäänkö avautuvia virkoja lakien mukaan. Se toivon mukaan saa myös laillisuusvalvojia ottaman etukäteen kantaa ja tuomaan sen julkisuuteen, onko aiotussa virkojen täyttämismenettelyssä huolestuttavia piirteitä kansalaisten yhdenvertaisen kohtelun näkökulmasta.     Tällaiset artikkelit ovat läpinäkyvyyden lisäämistä ja ne ovat merkittäviä portti kansalaisyhteiskunnan piirteiden vahvistamisessa.      Suomen Keskustan johtavia poliittisia vaikuttajia on hakemassa virkaa. Yhteensä hakijoita on 20. Sipilä on sanonut, että tässä nimityksessä ei ole poliittista näkökulmaa.  On mielenkiintoista nähdä, miten esittelymuistiossa käsitellään v...

     Ei päivää ilman Elanto julisti jättiseinämainos 1960-luvulla. Nyt slogan voisi olla: Ei päivää ilman poliittista kärähtämistä. Ja vielä ikävämpää, tahti vain kiihtyy, sillä Keskustaa lähellä oleva Nuorisosäätiö on joutunut Yle uutisten mukaan arveluttavaan valoon jo toisen kerran perustehtävässään edullisen asuntojen tuottamisessa opiskelijoille.      Ylen tietojen mukaa mukaan säätiö  rakentaa vastoin säädöksiä kovan rahan taloja ja sijoittaa tuotantonsa rahoittamiseksi keräämiään varoja erittäin riskialttiisti, mitä alan ammattilaisetkin ihmettelevät. Säätiön yhteyteen on perustettu erikoinen kiinteistösijoitusyhtiö markkinoimaan ja välittämään asunoja. Kummankin johtotehtävissä häärivät pitkäaikaiset keskustavaikuttajat Aki Haro ja Pentti Nousiainen.      Lienee turhaa mainita, että säätiö saa valtion rahoitusta ja takuitta lainoilleen, jolloin riskisijoitustoiminta saa luonnollisen selityksen isäpapa...

     Nyt syksyllä on taas edessä suden hetki kun poliittisin perustein aletaan valita johtotehtäviin virkamiehiä, mm Kelan pääjohtaja.      Hetkinen. Eihän virka voi olla poliittinen, sillä virka edustaa neutraalin hallinnon näin taas aletaan menetellä, vaikka kuinka mm dosentti Eero Murto varoittaa päättäjiä kirjassaan Virkamiesvaltaa.      Yleiskunnallisella tasolla poliittisten virkanimitysten jatkuvalla esillä olo julkisuudessa on vanha signaali, miten nuorten ja myös varttuneiden pitää menetellä menestyäkseen julkisessa hallinnossa. Pitää rekrytoitua mahdollisimman varhain puoluekaartiin. Siinä vaiheessa ei kysytä, millaiset kyvyt henkilöllä on. Kaikki kelpaavat.      Osaa näistä tarjokkaista vääjäämättömästi työntää eteen päin poliittinen aktiivisuus riippumatta henkilön kyvyistä. Näin keskitason tai jopa sen ala puolelle sijoittuville voidaan perusta esimerkik...