Millaisia ovat Postin kaltaiset valtakeskeiset
organisaatiot?
Ne ovat perusrakenteeltaan hierarkkisia. Ne toteuttavat omistajan päätöksiä. Valtakeskeisten organisaatioiden rakenteet kuvataan toimivaltasäädöksissä ja niiden toiminta pysyvissä menettelyohjeissa. Yhdenmukaisuus on keskeinen arvo, mikä ilmenee usein niin, että muotovaatimukset korostuvat toiminnan sisällön kustannuksella.
Yksityiskohtaisten suunnitelmien ja tavoitteiden laatimisen tarkoituksena on ensinnäkin varmistaa valtakeskuksen tahdon toteutuminen, ja lisäksi niiden avulla pyritään varmistamaan eri toimintojen yhdenmukaisuus. Tavoitteita käsitellään laajasti, jotta henkilöstö omaksuisi ne ja sitoutuisi organisaation virallisiin päämääriin.
Organisaatiorakenteet kuvataan pysyvillä säänöillä, organisaation toiminta taas määräajoin tarkistettavissa yksityiskohtaisissa suunnitelmissa. Keskeinen arvo on tavoitteiden noudattaminen. Suunnitelmien kyseenalaistaminen ei ole hyväksyttävää. Niistä poikkeamien herättää organisaation sillä tulisia kysymyksiä”, Aimo Westerlund Kirjassa Johtaminen muuttuvassa julkishallinnossa, s.38, Pekka Huttunen, 1993.
Ulkopuolisin silmin tarkasteltuna näyttää siltä, että Posti on edelleen jumittunut 30-vuotiseen takaiseen tilaansa, mikä osin on perusteltua sen valtakeskeisestä luonteesta johtuen, mutta avoimuus ja henkilöstöpolitiikka olisi pitänyt kehittää vuosikymmeniä sitten vastaamaan tämän päivän vaatimuksia. Tällaisten uudistusten suuntaviivojen luominen olisi ollut Postin hallituksen tehtä. Todennäköisesti aiheesta on Postilla strategiapaperi, mutta se on ollut vain paperia eikä reformeihin johtava linjaus, kuten valtakeskeisen ja byrokratiavetoisen organisaation tyyliin kuuluu.
Ne ovat perusrakenteeltaan hierarkkisia. Ne toteuttavat omistajan päätöksiä. Valtakeskeisten organisaatioiden rakenteet kuvataan toimivaltasäädöksissä ja niiden toiminta pysyvissä menettelyohjeissa. Yhdenmukaisuus on keskeinen arvo, mikä ilmenee usein niin, että muotovaatimukset korostuvat toiminnan sisällön kustannuksella.
Yksityiskohtaisten suunnitelmien ja tavoitteiden laatimisen tarkoituksena on ensinnäkin varmistaa valtakeskuksen tahdon toteutuminen, ja lisäksi niiden avulla pyritään varmistamaan eri toimintojen yhdenmukaisuus. Tavoitteita käsitellään laajasti, jotta henkilöstö omaksuisi ne ja sitoutuisi organisaation virallisiin päämääriin.
Organisaatiorakenteet kuvataan pysyvillä säänöillä, organisaation toiminta taas määräajoin tarkistettavissa yksityiskohtaisissa suunnitelmissa. Keskeinen arvo on tavoitteiden noudattaminen. Suunnitelmien kyseenalaistaminen ei ole hyväksyttävää. Niistä poikkeamien herättää organisaation sillä tulisia kysymyksiä”, Aimo Westerlund Kirjassa Johtaminen muuttuvassa julkishallinnossa, s.38, Pekka Huttunen, 1993.
Ulkopuolisin silmin tarkasteltuna näyttää siltä, että Posti on edelleen jumittunut 30-vuotiseen takaiseen tilaansa, mikä osin on perusteltua sen valtakeskeisestä luonteesta johtuen, mutta avoimuus ja henkilöstöpolitiikka olisi pitänyt kehittää vuosikymmeniä sitten vastaamaan tämän päivän vaatimuksia. Tällaisten uudistusten suuntaviivojen luominen olisi ollut Postin hallituksen tehtä. Todennäköisesti aiheesta on Postilla strategiapaperi, mutta se on ollut vain paperia eikä reformeihin johtava linjaus, kuten valtakeskeisen ja byrokratiavetoisen organisaation tyyliin kuuluu.
Kommentit
Lähetä kommentti