HS:ssa 8.4.2021 julkaistu Teija Sutisen juttu VTV:n matriisiorganisaatiosta oli hyvä ja mielenkiintoinen
neljästä syystä.
Ensiksi matriisiorganisaatio sovellettuna virastoon
on aina epäonnistunut ainakin vuodesta 1971 lähtien. Esimerkkinä voidaan maininta
silloisen maan johtavan konsulttiyrityksen lanseeraama matriisiorganisaatio 1970
perustettuun vesihallitukseen (VH). Alun perin virastossa oli linjaorganisaatio
osastoineen ja toimistoineen. Osastojako perustui VH:n toimintoperusteisiin osastoin,
kuten rakentaminen, vesistöjärjestelyt, valvonta ja katselmukset, jne sekä
erilliseen tutkimuslaitokseen.
Seuraavaksi
konsultit pyrkivät kääntämään VH:n toimialan tulosalueisiin viittaavaan jakoon: vesien
suojeluun, vesien vikistyskäyttöön, raakaveden turvaamiseen, ympäristösuojeluun.
Tutkimus säilytettäisiin entisellään. Nämä tulosalueet leikkaisivat kuvainnollisesti
ajatellen kaikkien alkuperäisten osastojen läpi. Ei voi kiistää tämän jaon tärkeyttä,
sillä ne esittävät alueita, joilla oli saavutettava tuloksia, mutta sen
suunnassa ei voida laatia budjetteja ja osoittaa vastuuta. Tämä on kohtalokas
puutee.
Viraston asiantuntijat
varoittivat siirtymistä tähän kahdentyppisiin päällekkäisiin rakenteisiin, mikä
tarkoittaa matriisirakenteeseen siirtymistä ja samalla säilyttää
linjaorganisaatio henkilöstöhallinnon johtamisen ja budjetoinnin perustana.
Toiseksi seurauksena olisi ollut, että työtekijällä
olisi ollut ainakin kaksi esimiestä. Ja kolmanneksi
vielä vakavampi ongelma, miten budjetointi laadittaisiin. Nämä kolme haitta
riittävät sekoittamaan viraston henkilöstön ja johtamisen, jos vain päällikkö bona fide myöntää sen.
Neljäs vakava haitta piilee matriisien miehittämisessä.
Koska matriiseilla on johtajat, he ovat
keskeisissä rooleissa työtekijöiden valinnoissa niihin tai pääjohtaja sanelee,
kuka kuluu mihinkin matriisiin. Usein käy niin, että joitain linjaorganisaation
henkilöitä ei huolita mihinkään matriisiin. Jää muka ylimääräisä työntekijöitä,
kuten VTV:ssä on käynyt.
Nyt nuori ja
kokematon johtajasukupolvi näyttää ajavan matriisia organisaatioonsa kuin
käärmettä pyssyn piippuun, esimerkiksi Oikeusministeriön RISE:ssä muistamatta tai tietämättä aiempia kokemuksia niistä. Ylempien
esimiesten on tähän puututtava, kuten esimerkiksi ministerin. Eivät nämä nuoret
urhot voi edes tietää syntymävuotensa takia, että sukupolvi sitten tässä asiassa
sen ajan nuoret leijonat löivät matriiseissa päänsä verille.
Kommentit
Lähetä kommentti