Kritiikin kohteena olevaa Valtion talouden tarkastusviraston pääjohtajan valta on suuri. Niin se monessa muussakin virastossa, kun niistä poistettiin kollegionalinen  Kritiikin kohteena olevaa Valtion talouden tarkastusviraston pääjohtajan valta on suuri. Niin se monessa muussakin virastossa, kun niistä poistettiin kollegionalinen päätöksenteko. . Käytännössä tämä tarkoittaa vallan keskittämistä pääjohtajalle lakkauttamalla kollegiot eli päätöksen teko, jossa lähinnä nykyistä johtoryhmää vastaava elin teki päätökset esittelystä. Tällä tavoin saatiin päätöksentekoon moniäänisyyttä ja erilaisia mielipiteitä kilpailemaan lopullisen päätöksen synnystä. Tehokkuuden ja yritysmaailman kopioinnin vimman saattelemana tästä luovuttiin ja valtaa keskitettiin aivan liikaa pääjohtajille. Hyvät pääjohtajat onnistuivat kuten VTV:n edellinen pääjohtaja Tapio Leskinen ja seuraaja ei. Muutoksen puolustajat huutelivat huoneistaan, että jäihän teille johtoryhmät. Niin jäivät. Ne muodostuivat käytännös...

Valtion talouden tarkastusviraston pääjohtajan valta on suuri,  kun virastolta poistettiin kollegionalinen päätöksenteko.  Käytännössä tämä siis tarkoittaa vallan keskittämistä pääjohtajalle.  Muutoksen puolustajat huutelivat huoneistaan kollegoita puolustaville, että jäihän teille johtoryhmät. Niin jäivät. Ne muodostuivat kuitenkin käytännössä informaatiokokouksiksi, joissa toki tehdään päätöksiä esimerkiksi seinien väreistä ja pomojen huoneiden kalusteista, toki joskus henkilöstön virkistyspäivän ajan kohdasta, jolloin käydään sienestämässä. Tärkeitä aiheita ovat nämäkin. Toinen muutoksen puolustajajoukko sanoo, että onhan teillä viraston hallitus. On toki  viraston  toiminnasta tietämätön  mies porukka  vatvomassa pääjohtajan jo päättämiä asioista tai huomauttamassa viraston logon puutteista tai muusta tyhjänpäiväisyydestä. Jälkimmäinen havainto on oikean suuntainen, muttei osu ytimeen, sillä viraston ei tarvitse markkinamiesten suunnittelemia logoj...

1980-luvulla Patentti ja rekisterihallitus oli ajautunut kriisiin, jossa 60000 kaupparekisteri-ilmoitusta oli käsittelemättä ja ruuhka vain kasvoi. Yritykset joutuvat odottamaan yritystensä rekisteröintiä 10 kuukautta, joten käytännössä rekisteri ei toiminut ilman kiirehtimishakemusta. Sen lisäksi, että laarin pohjalla olevat ilmoitukset eivät liikkuneet mihinkään, se loi virastoon väärinkäytöksille alttiin maaperän.       Kauppaministeri Suominen piti viraston johdolle monta puhuttelua lyhentää käsittely aikoja kolmeen kuukauteen ja eduskunnan puhemies Ahde oli kahdella kirjeellään vaatinut rajuja muutoksia.      Ruuhka vain kasvoi, koska ruuhka kasvattaa itseään papereiden etsimisen ja tiedonkulun vaivannäön lisääntymisenä ja yleisen sekavuuden runsastumisena.       Perimmäinen syy ruuhkaan oli se, että alun perin hyvin toimiva manuaalien järjestelmä ei kestänyt pikku hiljaa tapahtuvaa ilmoitusmäärien lisääntymistä. Kamelinselän l...

Kun jokaisella ministeriöllä oli omat tietohallintostrategiansa ja toisten ministeriöiden tietojärjestelmiin yhteen sopimattomat sovellutuksensa, hajaannus oli suuri. Tämä oli seurausta siitä, kun kehys- ja tulosohjauksessa delegoitiin asioita virastojen ratkaistaviksi. Siinä samalla menivät myös tietojärjestelmäkysymykset ja laiteasiat ministeriöistä virastojen ratkaistaviksi. Lopputuloksena oli suuri määrä yhteensopimattomia sovellutuksia, mikä vaati koordinaatiota, erilaisia johtoelimiä ja standardeja. Hajaannusta ei olisi tapahtunut, jos hallinnon kehittämisosaston atk-toimiston lupamenettely virastojen laitehankinnoissa olisi säilytetty. Ministeriön johtoryhmän kokouksissa Viinanen johti ystävällisesti mutta määrätietoisesti puhetta. Muilla jäsenillä ei juuri ollut sanottavaa, kun Raimo Sailas esitteli budjettilukujaan. Muutonkin asioiden käsittely oli hyvin osastokohtaista kunkin osastopäällikön pitäytyessä vain oman osastonsa asioihin. Poikkeuksen teki Sixten Korkman, joka hyv...

Ylen aamun jälkidigi seikkaili mitättöminen asioiden varastossa ja poimi henkarista taannoisen Vapun päälle ajon Espalla, joka oli äärettömän vakava asia, mutta jälkidigi pummasi sen lelutavara sarjaan. Etenkin Forsgårdin mielestä kameroiden louskutus turmapaikalla oli välillä demokratiaa, välillä kansalaisyhteiskuntaa, lapsellista, välillä poliisin avustamista, välillä vallan käyttö, välillä itsetunnon kohottamista, välillä some sonnittelua tai välillä muuten vain hevostelua heikompien joukossa.   Tuntemattomaksi jääneen miesjäsenen mielestä kamerasade oli merkki uros eetoksen vahvistumisesta ja vapauden kameroiden viriämisestä julistamaan pohjoisen miesheimon vapauden laajuutta ja monimuotoisuutta. Suppeimmillaan Essi Rundgreenin manifesti teknologian aallosta avustaa virkakuntaa kansalaisyhteiskunnan rakentamisessa, oli kökkö.   Forsgård toppuutteli kuitenkin näin laajanäkökulmaa. -Eihän tuulilasinpyyhkijätkään tuollaisia kaarroksia tee. – Älä alennu aliarvioimaan paikallao...

Kritiikin kohteena olevaa Valtion talouden tarkastusviraston pääjohtajan valta on suuri. Niin se monessa muussakin virastossa, kun niistä poistettiin kollegionalinen  Kritiikin kohteena olevaa Valtion talouden tarkastusviraston pääjohtajan valta on suuri. Niin se monessa muussakin virastossa, kun niistä poistettiin kollegionalinen päätöksenteko. . Käytännössä tämä tarkoittaa vallan keskittämistä pääjohtajalle lakkauttamalla kollegiot eli päätöksen teko, jossa lähinnä nykyistä johtoryhmää vastaava elin teki päätökset esittelystä. Tällä tavoin saatiin päätöksentekoon moniäänisyyttä ja erilaisia mielipiteitä kilpailemaan lopullisen päätöksen synnystä. Tehokkuuden ja yritysmaailman kopioinnin vimman saattelemana tästä luovuttiin ja valtaa keskitettiin aivan liikaa pääjohtajille. Hyvät pääjohtajat onnistuivat kuten VTV:n edellinen pääjohtaja Tapio Leskinen ja seuraaja ei. Muutoksen puolustajat huutelivat huoneistaan, että jäihän teille johtoryhmät. Niin jäivät. Ne muodostuivat käytä...

     A-Studiossa käsiteltiin 16.9 valtion tietohallinnon ongelmia. Niitä on.   Muiden muassa Hätäkeskuslaitoksen palvelut jumittavat ja keskus on joutunut turvautumaan varajärjestelmään. VM:n alaiseen Valtorin ict- palveluihin ja monopoliasemaan ollaan laajasti tyytymättömiä. Myös Liikenneministeriö on hiljattain lähettänyt Valtionneuvoston kansalialle valituskirjeen tietoliikenteen jatkuvista katkoksista, ohjelmien tökkimisistä ja kaatumisista sekä työtekijöiden arkityötä rasittavista työuupumisista ja stressistä. Ongelmia siis todella on.      Miksi näin on? Syyt paljastuvat kertaamalla historiaa. Aluksi oli Valtionhallinnon Tietokonekeskus VTKK. jolla oli monopoli kaikissa valtion tietokoneasioissa. Hyvä virasto.      1980-luvun puolivälissä pientietokoneiden konekapasiteetin räjähdysmäinen kasvu sai virastot vaatimaan ponnekkaasti valtaa itselleen atk-asioissa. Vapauttamista edisti myös saman aikaisesti    vallalle pääs...

     Johtaminen on ainoa tekijä, mikä ohjaa tavoitteellisesti ja yhdistää arvo- ja tunnetasolla koko organisaation saavuttamaan asetut tavoitteet.  Järjestelmät, ohjesäännöt ja käytännöt eivät tähän pysty. Asia ei muutu muuksi, vaikka tekoäly ja teknologia otettaisiin valjastettaisiin tekemään ilman ihmisen apua tuotteita asiakkaille ja markkinoille, sillä ennen pitkään ihmetellään, miksi kone takoo tarpeetonta tavaraa ympärilleen.      Asiaa voi myös lähestyä johtamisen alkuhetkestä. Johtaminen syntyy sillä hetkellä, kun joku henkilö ”niin sanotusti nousee ylös” ja alkaa tehdä tuotetta tai tuotteita muille saadakseen niistä itselleen vastiketta. Tämä on tärkeä havainto verrattaessa toisiinsa julkisen ja yksityisen sektorin johtamisen eroja.      Yksityissektorin johtaminen onkin kiinni konkreettisissa tuotteissa ja asiakkaissa. Se on nopeasti ja raadollisesti sitoutunut markkinahetkeen ja sen näkymiin valmistamaan tuotteita. Tämä vaat...

     1980-luvulla Patentti ja rekisterihallitus oli ajautunut kriisiin, jossa 60000 kaupparekisteri-ilmoitusta oli käsittelemättä ja ruuhka vain kasvoi. Yritykset joutuvat odottamaan yritystensä rekisteröintiä 10 kuukautta, joten käytännössä rekisteri ei toiminut ilman kiirehtimishakemusta. Sen lisäksi, että laarin pohjalla olevat ilmoitukset eivät liikkuneet mihinkään, se loi virastoon väärinkäytöksille alttiin maaperän.      Kauppaministeri Suominen piti viraston johdolle monta puhuttelua lyhentää käsittely aikoja kolmeen kuukauteen ja eduskunnan puhemies Ahde oli kahdella kirjeellään vaatinut rajuja muutoksia.     Ruuhka vain kasvoi, koska ruuhka kasvattaa itseään papereiden etsimisen ja tiedonkulun vaivannäön lisääntymisenä ja yleisen sekavuuden runsastumisena.      Perimmäinen syy ruuhkaan oli se, että alunperin hyvin toimiva manuaalien järjestelmä ei kestänyt pikku hiljaa tapahtuvaa ilmoitusmäärien lisääntymistä. Kamelin...

     Tietojenkäsittelyasiat olivat osastoilla epämääräisessä ja neuvottomassa tilassa. Erilaiset ryhmäkunnat kävivät luonani esittelemässä oppejaan ja näkemyksiään ja pyytämässä rahaa kuka minnekin. Tämä ei ollut virkamiesten vika, sillä he olivat ahkeria parhaansa tekeviä asiantuntijoita, mutta heidän puheensa ja muistionsa osoittivat jonkin suuren tekijän olevan vialla koko julkissektorin tietohallinnossa.      Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta toimi sisäministeriöjohtoisesti ja tuotti strategioita kuntakentän tietohallinnosta. Vaikka kuuluin alivaltiosihteerin kanssa liikenneministeriön tietohallinnon johtoryhmään, tämä painotti liikaa yleisiä tietohallintokysymyksiä tekosyynä toimialaansa kuuluvat tietoverkkostrategiat. Hallinnonkehittämisosastolla suunniteltiin tietoyhteiskuntaa ja tietojärjestelmien rajapintojen standardoimista. Näiden kolmen ministeriön kesken vallitsi jossain kilpailua, kuka sai äänensä parhaiten esille. Kun jokaise...

      Se ministeriö, joka haluaa pilata maineensa, menettelee juuri kuin valiovarainministeriö on toiminut hallintarekisterin tiedottamisessa.      Toinen vastaava ministeriötason tiedotussotku paljastui Ylen viime MOT-ohjelmassa. Siinä ulkoministeriön tiedotusvastuu kyseenalaisesta ja epäonnistuneesta salaviestihankkeesta oli ohjattu yksinomaan ministeriön tietohallintojohtaja Aki Uusikartanolle. Tämä silti vaikka hän oli hankkeen johtaja, riippumattomuudessaan kiistanalaisten ulkopuolisten asiantuntijoista päättäjä, heidän työnsä valoja ja laskujen hyväksyjä. UM:stä muuta kuin Uusikartano ei päästetty ääneen. Tulos oli pelkää jaarittelua.      Vm:n tiedottaminen rekisteriasiassa on oma lukunsa vailla vertaa. Aiemmin hallituksen tärkeiden hankkeiden tiedottaminen tapahtui valtioneuvoston omien ja kyseisen ministeriön avointa, tasapuolista ja hyvää hallintotapaa korostavien ohjeiden mukaan ilman poliittisen ohjauksen...