Tavallisen muistion laatiminen ministeriösä sattaa olla
tylsää kuin Efell tornin huolto. Sitä vastoin nimistysmuisto kiinnostaa
muuitakin on sillä takaraja.
Ensin hakijoista karsitaan armotta muodollisesti epäpätevät
henkilöt paitsi henkilö, joka voi poliitisella harkinnalla päästä jatkoon, mikä
usein merkitsee myös valituksi tulemista. Tätä ennen minsterin esikunta on
usein laatinut omat erityisosaamisvaatimukset valituksi tulevalle.
Tunnettu konsulttitoimisto ei ainoastaan haastattele, vaan myös
järjestää pävän testin lupaavimmin tuntuisille kandiadaateille ja tekee oman
suosituksensa kolmen parhaan ryhmästä. Seuraavaksi astuu esiin ministerin
esikunnan evästämänä esitteymuistion kirjoittaja. Hän on yleensä kokenut esittelija,
virkamies.
Esittelymuistio on asiakirja, johon perustuen valtioneuvosto
tekee nimittämispäätöksen.
Kokeneeen virkamiehen tekemänä laatiminen suujuu kätevästi,
melkein kuin tanssi vailla partneria. Täytyy huomata, että tässä vaiheessa yleensä
tiedetään, kuka valitaan, koska vaikka valtioneuvosto nimittää, ministeri,
jonka ministeriötä nimitys koskee, käytännössä ratkaisee asian.
Muistio laadintaa periaatteella, että hakija, jolla on epäkattavin
ja sopimattomin koulutus tehtäviin ja vaatimuksiin nähden pudotaan viimeiselle
sijalle. Tässä vaiheessa touhu on rationalista pudotuspeliä, jossa saatta olla
kuitekni mukan poliitinen elementti:
erityisosaamisvaatimukset. Menettelyä jatketaan niin pitkälle, kunnnes koulutus
ei enää riitä asettamaan hakijoita paremmusjärjestyksen. Sen jälkeen verrataan
työkokemuksia. Tunnettua on, että työkokemuksien painottamien on sujektiivistä,
jos mikään. Tämä mahdollistaa, että alun perin virkaan suunniteltu henkilö saadaan
näyttämänn pätevimmältä.
Muistion laatijan on oltava tarkka ja huolellinen, koska
joku hakijoista voi tehdä valituksen. Silloin esittelijään on pystyttävä
perustelemaan esittelysmuistionsa logiikka, jolla hakijat on asetettu
paremmusjärjestykseen. Muutoin hän on pulassa.
On myös huomattava, että virkaan ei tavitse valita hakijoista pätevintä, vaan
pätevä. Tämä on tietenkin tehokkuuden tuhlausta.
Kommentit
Lähetä kommentti